| 盘锦市商业局2007年上半年工作总结和下半年工作安排 |
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| 2007-07-03 08:20 文章来源：盘锦市商业局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
一、2007年上半年工作总结
（一）指标完成情况
1—6月份，预计完成社会消费品零售总额53.6亿元，同比增长15%，完成年计划105亿元的15%；预计实现税金2.6亿元，同比增长11%，完成年计划4.4亿元的59%；新增连锁店铺16个，完成年计划30家的53%，连锁店铺销售额实现16亿元，同比增长20%，完成年计划31.32亿元的51%；建设改造符合商务部标准的农家店180个，完成年计划200个的90%；建设配送中心3个，超额完成年计划1—2个的指标；新增市场运行监测样本单位30个，超额完成年计划20个的指标；新增就业岗位5,000个，完成年计划10,000个的50%；预计实现会展交易额3.8亿元，完成年计划的34.5%。生产资料销售额实现45.7亿元,同比递增12 %。
（二）主要工作
----认真贯彻落实《盘锦市人民政府关于促进流通服务业发展的意见》（盘政发[2006]41号）文件和陈淑珍市长在《政府工作报告》中确定的流通服务业工作任务。先后组织县区、机关及所属事业单位学习落实《意见》和《报告》，逐条分解落实，结合全市流通服务业工作实际，明确了全系统工作目标和任务，下达了2007年工作要点，进行了工作责任目标分解，将工作分解到县区、到部门、到科室、到个人；做到人人有指标。
----注重创新发展，扩大流通服务业新领域。首先，抓重点项目推进工作。重点抓了两大物流园区项目推进工作。一是双益商贸物流园项目。该项目主体工程已全面动工，办公大楼已建成投入使用，预计年底主体工程基本完工。二是化工物流园项目。正在办理土地使用权、铁路专用线及园区规划等审批手续。预计铁路专用线等工程８月份开工建设，其它建设内容年底前开工建设。其次，积极开展（列入政府指标）项目建设。太平商用车服务中心主体工程基本完成；高升集贸市场主体工程完工，配套设施正在紧张施工；红旗商贸小区项目动迁前期工作正在紧张进行中；大型果菜花卉批发市场，已完成项目前期调研，并进入全面规划设计阶段；盛鑫商厦项目正在前期调研中。第三，积极争取财政贴息资金，为我市重点流通服务业建设服务。为落实省商业厅、省财政厅服务业财政贴息资金，采取逐级申报制度，由县区主管部门逐级进行筛选，经市商业和财政两个部门联合审核，完成了申请贴息补助资金工作。上半年上报促进现代服务业发展资金（补助）项目五个，申请资金105万元；上报促进现代服务业
发展资金（贴息）项目3个，申请资金145万元 ，总计250万元。
----推进“万村千乡市场工程”。一是重新审核推荐上报试点企业，对条件一般的试点企业进行调换，把符合条件、有实力的企业推荐上报。二是督促试点企业完善配套设施建设，有3个试点企业对配送中心加大投资，扩大面积，总投资达900万元，增加面积3,500平方米，增强了配送能力。三是预计1—6月份建设和改造农家店180个，并对直营店的建设和改造做了前期准备。四是按照商务部和省商业厅的有关要求，做好2006年直补资金的申报审定工作。
----加强生活必需品市场运行监测与分析。一是完成样本单位的确定工作，新增样本企业30个；二是加强市场监测，按时完成了商务部网上三大直报系统的各项工作任务；三是提高市场动态分析的准确度，为领导和上级主管部门提供准确、真实的数据，发现问题及时向政府报告。面对今年市场猪肉和鸡蛋进入5月份后价格急速上涨的现象，通过考查市场和深入调研并分析涨价原因后，向市领导及时反馈市场动态信息，向市政府提出了《关于启动<盘锦市生活必需品应急预案>稳定生猪肉品市场价格的报告》。
----认真做好商业网点审批工作。按照《盘锦市城市商业网点布局规划》总体要求，制定了《全市商业网点规划审批程序》。《程序》坚持以便民利民为基本标准，在手续齐全的情况下，简化办事程序，提高办事效率，认真作好审批项目的审核；坚持深入网点建设地点实地考察原则，对申报网点的具体建设工地进行现场勘察；包括对周围的商业布局等情况进行统筹考虑，确保网点审批工作准确无误。上半年依据商业网点规划，经过论证，审批重点商业项目3个，规划使用土地面积10万余平米。
----积极组织大型展会。上半年按照省商业厅和市政府的要求，先后组织企业参加了天津春季商品交易会和南京农产品对接会等大型展洽会，全市20多家生产企业和零售商参展、参会，购货交易额近5,000万元，并采购了大量商品。
----深化国有企业改革，妥善处理改革遗留问题。一是深化国企改革工作。根据全市深化国有企业改革工作要求，重点对市百货大楼、市商业总公司、市金属回收公司改制前情况摸底调查，制定了改制思路和改制方案，并上报了改制申请，为下一步具体操作奠定了基础。二是积极推进企业偿债工作进程。上半年企业偿还拖欠职工等债务65万元，大大缓解了企业内部压力，保持了社会的稳定。
----加强行业管理，实现行业行为自律。重点对典当、拍卖行业进行年审初审工作和监督、管理；对全市成品油行业开展了现状调查并建立了诚信档案；对全市直销网点进行核查，打击非法传销活动；组织全市大型美容美发企业参加2007中国北方国际美发美容节评选活动。
----加大整顿和规范市场经济的力度。坚持日常行政执法和重点整治相结合。上半年开展了再生资源、煤炭、生猪屠宰、酒类市场等日常行政执法行动；加大了对“反商业欺诈”、“诚信兴商”、《零售商与供应商进货交易管理办法》的工作宣传力度。与此同时，4月份，组织开展了保护知识产权专项整治活动周行动，在全国第19个爱国卫生活动月里，组织开展了再生资源、煤炭等专项行动； 6月份，组织开展了散装水泥推广月活动。
尽管上半年按照市委、市政府工作部署完成了一些工作任务，还存在一定的问题。主要体现在：一是职能部门之间配合还不十分到位，相关政策落实有一定的阻碍；二是企业对政府政策和精神理解不透，具体操作时效性差；三是列为政府重点支持的项目，在一定范围内协调不到位，致使项目难以顺利开展；四是必要的执法法律法规出台缓慢，影响正常工作的开展。我们相信，这些存在的问题在市委、市政府的正确领导和支持下能够得以改变。
二、2007年下半年工作安排
（一）完成全年经济指标：全年预计社会消费品零售总额实现105亿元，增长14.5%；批发零售贸易及餐饮业增加值实现27.42亿元，同比增长11%；实现税金4.4亿元，同比增长10%；新增连锁店铺30家，全市连锁店铺总数达到267家，连锁店铺年销售额31.32亿元，同比增长20%。建设符合商务部标准的农家店200个，配送中心1--2个。完成会展业12.1亿元的指标,同比增长10%；新增市场运行监测样本单位20个，新增就业岗位和人员10,000个。
（二）完成全年具体工作
1、继续开展“万村千乡市场工程”，完成14个试点企业直营店建设。
2、推进“双进社区”工程，建立4--5个市级示范社区，推荐1—2个省级示范社区。
3、完善品牌建设体系，扶持企业创建自主品牌，力争推荐3—5个省级自主品牌。
4、积极申报并争取审批国家生猪储备，建立储备基地，以应对突发事件。
5、重点项目推进工作。一是红旗商贸小区项目，年底前动迁；二是双益商贸物流园，年底主体工程完成；三是兴隆石化化工物流园，10月开工建设；四是盛鑫商厦，年底前动迁，并开工建设；五是太平解放商用车服务中心，年底完工开业；六是顺地城商场，10月竣工开业；七是果菜批发市场，年底前完成土地征用及相关手续办理。
6、推进国有企业改革。完成市商业总公司、市金属回收公司、市百货大楼的改制工作。
7、开展整顿和规范市场经济秩序工作。加强对整规工作的领导，确保全市市场经济秩序整顿工作“有力、有序、有效”进行，全面开展食品药品安全专项整治、保护知识产权、打击商业领域欺诈、再生资源市场专项整治等方面工作，积极推进整规工作，实现工作联系制度化、处理案件程序化、法律监督实质化。
8、加大行政执法工作力度。认真贯彻落实市政府即将出台的《盘锦市畜禽屠宰管理暂行办法》，规范屠宰加工企业，坚决打击私屠滥宰行为；加强酒类市场监管，维护酒类市场秩序，推行酒类经营“随附单”和备案登记制度；加强煤炭市场的日常监管，规范煤炭市场经营行为，取缔无证经营，打击掺杂使假行为；规范再生资源回收利用行业管理中的无序经营状态，建立健全对再生资源经营企业管理、督促、指导的各种规章制度；继续开展散装水泥推广工作，完成散装水泥专项基金的收缴工作任务。
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